《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，宣布我國(guó)人口與生育政策做出重大調(diào)整，夫婦一方為獨(dú)生子女可以生育二胎(一般來講，獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹)。國(guó)家的二胎政策終于在喧囂中塵埃落定，一時(shí)間國(guó)人都在討論要不要生二胎。而海南省計(jì)生委表示：海南單獨(dú)二孩政策實(shí)施名優(yōu)明確時(shí)間，政策生效前生二胎違規(guī)。

2014年上半年海南?？谑协偵絽^(qū)將實(shí)施單獨(dú)二孩政策。上半年，瓊山區(qū)將按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施單獨(dú)二孩政策。瓊山符合生育政策的夫妻有1223對(duì)，占全市的21.05%，政策調(diào)整后，出生人口每年將會(huì)有緩慢上升趨勢(shì)，給穩(wěn)定低生育水平造成較大壓力。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年瓊山將提高流動(dòng)人口和住宅小區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理水平，大力推廣住宅小區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)街道打造2個(gè)住宅小區(qū)綜合治理示范點(diǎn)，全面推進(jìn)住宅小區(qū)治理工作，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理方式，積極推廣“協(xié)會(huì)+黨支部”和區(qū)域協(xié)作工作模式。簡(jiǎn)化單獨(dú)二孩辦證審批流程和程序，做好結(jié)婚證與初婚生育證一起發(fā)放工作，切實(shí)方便群眾。加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的關(guān)懷關(guān)愛力度。

根據(jù)《海南省計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，部分家庭在特定情況下可以依法生育二胎。以下是海南省允許生育二胎的六種具體情形：

第一種情形：經(jīng)海南省或社區(qū)市級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，如果第一個(gè)子女因病殘無法成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，家庭可以申請(qǐng)生育第二個(gè)孩子。

第二種情形：離婚后再婚的夫妻，如符合以下條件之一，可申請(qǐng)生育二胎：

第三種情形：?jiǎn)逝己笤倩榈姆蚱?，如果一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，也可申請(qǐng)生育二胎。

第四種情形：夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定患有不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的，可申請(qǐng)生育第二個(gè)孩子。

第五種情形：夫妻雙方中，一方為獨(dú)生子且另一方為獨(dú)生女的情況下，可以申請(qǐng)生育二胎。

第六種情形：其他由海南省人民政府規(guī)定的特殊情形。

海南省計(jì)劃生育條例的這些規(guī)定，旨在平衡人口發(fā)展與社會(huì)需求，特別是針對(duì)特殊家庭的生育需求提供了政策支持。這些情形的設(shè)定不僅體現(xiàn)了人性化管理，也有助于解決家庭結(jié)構(gòu)問題和社會(huì)保障問題。

海南省計(jì)劃生育條例為特定家庭提供了生育二胎的政策支持，體現(xiàn)了對(duì)特殊情況的關(guān)懷和社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

內(nèi)容來源于《海南省計(jì)劃生育條例》。具體條例內(nèi)容可參考海南省政府官方網(wǎng)站：//www.hainan.gov.c

海南單獨(dú)二孩政策常見問題

單獨(dú)夫婦可生育二孩政策關(guān)系到了千家萬戶，它一出臺(tái)就成為了社會(huì)各方關(guān)注的熱門話題。相關(guān)的細(xì)節(jié)還沒有出臺(tái)，其中具體涉及到哪些人符合生育兩個(gè)孩子的條件，哪些生育行為又違反了相關(guān)的政策呢？我們來看看專家回答！

Q：老公不是獨(dú)生，我是獨(dú)生女，在政策實(shí)施前我懷孕了怎么辦？現(xiàn)在生育就算超生了嗎？

A：在地方細(xì)則沒有出臺(tái)之前，最好不要懷孕。因?yàn)楝F(xiàn)在來看，政策沒有出臺(tái)之前，意味著這個(gè)政策還沒有開始實(shí)施，還沒有開始生效，那么現(xiàn)在懷孕實(shí)際上和現(xiàn)行的政策應(yīng)該還是不符的。所以這種情況，建議還是最好不要發(fā)生。如果現(xiàn)在要生，按政策來講還是超生。

Q：例如我本來不是獨(dú)生的，可是我的兄弟姐妹去世了就剩下我一下，那我算不算獨(dú)生子女，可不可以要二胎？

A：這種情況實(shí)際上就相當(dāng)于一個(gè)獨(dú)生子女，完全可以再生第二個(gè)孩子。

Q：我第一胎是雙胞胎，能再生嗎？

A：我們現(xiàn)在這個(gè)政策是單獨(dú)二孩政策，不是單獨(dú)二胎政策。所以呢，你如果生育了兩個(gè)孩子，雙胞胎或者多胞胎的情況，實(shí)上就是多孩了，在這種情況下，實(shí)際上就沒有辦法再生育第二胎了。

Q：我是獨(dú)生女，離婚后孩子判給對(duì)方，如果再婚，我可以生兩個(gè)孩子嗎？

A：離婚以后，如果是獨(dú)生子女這樣的一方，如果再結(jié)婚，身邊沒有子女，還是和其他的單獨(dú)家庭一樣的，也可以生育兩個(gè)孩子。那么相反如果你帶走了一個(gè)子女，離婚以后帶走了一個(gè)子女，那么顯然你只能生育一個(gè)了，你不可能再生育兩個(gè)了。如果單獨(dú)的家庭屬于再婚的家庭，每一個(gè)夫妻雙方都沒有帶子女過來，那么應(yīng)該說可以生育二孩的，相反如果說再婚的家庭當(dāng)中，夫妻雙方每人都帶過來一個(gè)孩子，那么這種情況就不可能再生孩子了。

單獨(dú)二孩可能帶來6大影響

1.勞動(dòng)力大軍規(guī)模的擴(kuò)大；

2.消費(fèi)開支增長(zhǎng)，至少體現(xiàn)在嬰兒奶粉上，允許更多夫婦生育更多子女，幾乎將立刻促進(jìn)嬰兒奶粉、食品、服裝等商品消費(fèi)和幼教的服務(wù)

3.人民更加快樂。新政策最重要的作用就是可能終止強(qiáng)迫流產(chǎn)等侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。

4.性別差距縮小，中國(guó)重男輕女的文化意味著多年來家長(zhǎng)使用各種辦法避免生女兒，這意味著男孩數(shù)量遠(yuǎn)多于女孩，到2020年處于試婚年齡的中國(guó)男性人數(shù)將比女性多出3000萬到3500萬。取消獨(dú)生子女政策不會(huì)改變這種文化，但或許能夠減輕父母的壓力，如果他們的第一個(gè)孩子是女孩，他們至少有另外一個(gè)希望。

5.房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)更為的健康，現(xiàn)在很多的中國(guó)夫婦是雙方共四位父母的唯一繼承人，那么四位父母去世之后，他們至少會(huì)多出兩套房子，雖然中國(guó)當(dāng)前的房?jī)r(jià)，尤其是城市房?jī)r(jià)極高，終將導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)暴跌。那么終止獨(dú)生子女政策最終將阻止這樣的趨勢(shì)，但幾十年內(nèi)都不會(huì)充分發(fā)揮作用。

6.對(duì)自然資源壓力加大，每年多生出來的950萬人口將需要食物、水和住宅。

單獨(dú)二胎分為“主生派”、“反對(duì)派”、“糾結(jié)派”

1.多數(shù)獨(dú)生子女想生兩個(gè)孩子

退休教師吳阿姨很贊同開放二胎政策，因?yàn)樽约旱呐畠壕褪仟?dú)生子女，從小被長(zhǎng)輩嬌慣著，如今雖然當(dāng)媽了也很難獨(dú)立生活，全靠自己和70多歲的老伴幫忙帶孩子，“多個(gè)兄弟姐妹會(huì)從小學(xué)會(huì)關(guān)心和謙讓，孩子也沒那么孤單”，吳阿姨說。

媽媽網(wǎng)小編：一個(gè)家庭一個(gè)孩子難免讓孩子感到孤單，也易讓孩子變得驕縱任性。很多獨(dú)生子女都能感受到這一點(diǎn)，對(duì)他們來說，2個(gè)孩子剛剛好。

2.適齡夫婦生育觀念已趨于理智

在電視臺(tái)做編導(dǎo)的曉隱是一名80后媽媽，兒子剛滿4歲。從孩子出生起，高昂的奶粉錢、衣服、玩具就讓她每個(gè)月上萬元的工資去掉一大半?！拔茵B(yǎng)一個(gè)都困難，別說第二胎了?！毕氲浇酉聛淼囊幌盗袑W(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)習(xí)班、興趣班……曉隱夫婦和許多同齡父母一樣憂郁不已。

媽媽網(wǎng)小編：確實(shí)，雖然“多子多?！笔侵袊?guó)傳統(tǒng)的家庭觀，但實(shí)際上越來越多的家庭已經(jīng)能夠根據(jù)自己的情況理智的選擇是否生育子女。隨著人們的生活水平和受教育程度的提高，大家會(huì)理智的根據(jù)實(shí)際情況作選擇。同時(shí)，我國(guó)的人口平均年齡已進(jìn)入老齡化，讓年輕家庭有選擇權(quán)，可以適當(dāng)減緩人口老齡化進(jìn)程。

3.生還是不生，好糾結(jié)

媽網(wǎng)網(wǎng)友玫瑰盛開著已經(jīng)有一個(gè)女兒了，也符合單獨(dú)二胎政策，可是，生還是不生，好糾結(jié)。因?yàn)槠牌藕屠瞎鲝堅(jiān)僖粋€(gè)，湊成一個(gè)好字?？墒撬蛽?dān)心，一個(gè)孩子花費(fèi)已經(jīng)很高了，2個(gè)孩子負(fù)擔(dān)得起嗎？

媽媽網(wǎng)小編：很多符合單獨(dú)二胎政策的夫妻，都有這個(gè)糾結(jié)。因?yàn)椋⒆硬煌谑震B(yǎng)貓狗，需要負(fù)責(zé)。養(yǎng)育一個(gè)孩子需要花費(fèi)多少人力物力和資源，相信很多夫婦都清楚。因此，是否生育二胎，還是從自身的基本條件出發(fā)吧。       延伸閱讀       【專題】全國(guó)各省啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”最新消息       【專題】生“單獨(dú)二胎”不得不看的那些事