政策背景與實施時間

我國的計劃生育政策以《中華人民共和國人口與計劃生育法》為法律依據(jù)，同時各省級行政地區(qū)也有相應(yīng)的《**省人口與計劃生育條例》。全面二孩政策的實施，需要對這些法律法規(guī)進(jìn)行修訂。

全面二孩政策自2016年1月1日正式生效。地方人大隨后對《計劃生育條例》進(jìn)行修訂，細(xì)化政策執(zhí)行措施。因此，只有在地方性法規(guī)正式實施后出生的“二孩”才被視為合法。

全面二孩政策的核心內(nèi)容

全面二孩政策的核心是允許一對夫妻生育兩個孩子，旨在促進(jìn)人口均衡發(fā)展，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對人口老齡化。

• 政策允許“二孩”而非“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻，不能再次生育。
• 政策的實施需要夫妻雙方提前規(guī)劃，確保符合地方性法規(guī)的具體規(guī)定。

再婚家庭的生育政策

根據(jù)北京市十四屆人大第26次會議審議的《北京市人口與計劃生育條例修正案（草案）》，再婚夫妻的生育政策進(jìn)行了細(xì)化：

1. 婚前只有一個子女，婚后已生育一個子女的再婚夫妻，可以申請再生育一個子女。
2. 婚前有兩個以上子女，婚后未共同生育的再婚夫妻，可以申請再生育一個子女。
3. 夫妻共同生育的兩個子女中，如其中一個經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘且不能成長為正常勞動力的，可以申請再生育一個子女。
4. 對于再婚家庭，為維護(hù)家庭穩(wěn)定，若按再生育政策生育的唯一共同子女存在非遺傳性病殘且不能成長為正常勞動力的情況，可以再次申請生育一個子女。

政策的社會意義

全面二孩政策的實施，為許多只有一個孩子的家庭帶來了新的選擇，滿足了他們對更熱鬧家庭生活的渴望。這項政策得到了廣泛支持，許多家庭積極響應(yīng)，開始備孕二孩。

結(jié)論

全面二孩政策的實施，不僅優(yōu)化了人口結(jié)構(gòu)，還為家庭提供了更多選擇空間，同時也體現(xiàn)了國家對人口老齡化問題的積極應(yīng)對。

參考來源

• 國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站
• 中國政府網(wǎng)
• 北京市人大常委會官方網(wǎng)站